Ibiza ускоряет запуск биометрического контроля перед летним сезоном

Европейская система контроля въезда и выезда Entry/Exit System (EES) вступила в действие 10 апреля и уже начала внедряться в ключевых испанских туристических хабах, в том числе в аэропорту Ibiza. Новые правила заменяют привычную штамповку паспортов автоматизированными проверками паспортных чипов и сбором биометрических данных — отпечатков пальцев и изображений лица — для граждан третьих стран, которые планируют оставаться в Шенгенской зоне до 90 дней в период 180 дней.

Хотя цель EES — ускорить прохождение контроля при последующих поездках за счёт хранения биометрических данных, система требует полного предоставления этих данных при первом въезде на территорию Шенгена. Это правило распространяется даже на лиц, имеющих Foreign Identity Card (TIE). Необходимость первого сбора биометрии объясняют тем, что паспорта резидентов не штампуют, а их правовой статус освобождает от лимита в 90 дней, поэтому системе необходимо раздельно идентифицировать резидентов и краткосрочных посетителей.

По сообщениям, техническая подготовка к внедрению EES на Ibiza проходила в ускоренном режиме. Строительные бригады работали в две смены, монтируя электронные ворота (e-gates), киоски для биометрии и защищённые серверные помещения. Первые чартерные рейсы на Пасху стали тестовым полигоном и дали раннее представление о последствиях перехода на новую систему в условиях реального трафика.

Aeropuerto de Ibiza обрабатывает более 50 000 пассажиров в день в разгар сезона, поэтому администрация приняла решение внедрять EES заранее, чтобы снизить риск образования серьёзных очередей в пиковые месяцы июля и августа. При этом даже с досрочным запуском власти и авиакомпании ожидают увеличения времени ожидания у паспортного контроля в летний период.

Британская ассоциация British Association of Sant Antoni, Ibiza привела тревожные сигналы о ситуации, с которой сталкиваются граждане третьих стран, особенно граждане Великобритании, при прохождении паспортного контроля на острове. Председатель ассоциации Martin Makepeace обратил внимание на случаи длительного ожидания и на различия в организации контроля между аэропортами региона.

По словам Martin Makepeace: «Есть случаи ожидания более часа. В Palma и Alicante уже внедрена система, позволяющая избежать этой проблемы, а здесь, на Ibiza, её нет. Нельзя допускать, чтобы жители острова ждали так же долго, как туристы из стран вне ЕС. Эта ситуация вызывает понятную обеспокоенность у легальных резидентов, имеющих действительные документы на проживание.»

Авиаперевозчики дают практические рекомендации пассажирам. Ryanair предупредила, что «очереди могут быть длиннее, пока аэропорты переходят на новую систему. Эти задержки могут затронуть всех пассажиров, а не только граждан третьих стран, поскольку аэропорты будут адаптировать процессы и проверки». В своём заявлении авиакомпания советует:

• иметь при себе паспорт и следовать указателям EES;
• быть готовыми к сканированию отпечатков пальцев или фотографированию при регистрации в системе;
• учитывать, что после первоначальной регистрации последующие поездки будут проходить быстрее — пассажира будут лишь верифицировать, а не регистрировать заново;
• прибывать в аэропорт заранее, особенно в период высокой загруженности.

Международная ассоциация воздушного транспорта International Air Transport Association (IATA) также выразила беспокойство по поводу оперативных рисков, связанных с полным развёртыванием EES перед летним пиковым сезоном. В своём комментарии IATA указала, что неоднократно предупреждала о том, что текущее воплощение EES может представлять операционный риск в период высокого пассажиропотока. Ассоциация призвала государства-члены рассмотреть возможность частичного или полного временного приостановления работы EES в пиковые периоды и принять немедленные меры по усилению штата сотрудников и исключению избыточных проверок.

На практике ускоренный запуск потребовал не только технических работ, но и перестройки сервисных процессов в терминалах. Установка e-gates и киосков требует подключения к защищённым серверам и интеграции с существующими базами данных, а также обучения персонала, который будет сопровождать пассажиров на пунктах контроля. Именно эти логистические и кадровые задачи эксперты называют ключевыми факторами возможных задержек в ближайшие месяцы.

Для жителей острова, которые имеют документ о проживании (TIE), важный момент заключается в том, что статус резидента не освобождает от необходимости один раз пройти процедуру предоставления биометрии при первом применении EES. Требование объясняется технической необходимостью отличать резидентов от краткосрочных посетителей, чтобы избегать проставления штампов в паспортах резидентов и корректно учитывать лимиты пребывания для туристов.

Администрации аэропорта и авиакомпании продолжают координировать шаги по минимизации последствий для пассажиров. Рекомендации для пассажиров остаются простыми и практичными: заранее планировать время прибытия в аэропорт, иметь при себе паспорта и следовать указаниям персонала и навигации, установленной для новой системы. При этом ожидать, что в первые месяцы после запуска EES время взаимодействия с контролем может быть увеличено.

Власти подчёркивают, что долгосрочная цель перехода на EES — ускорить и упростить прохождение границы при повторных визитах за счёт хранения биометрии и автоматизации проверки, однако переходный период потребует усиленного внимания к оперативным ресурсам и обслуживанию пассажиропотока. Для получения подробной официальной информации по новому Entry/Exit System следует обращаться к правительственным публикациям соответствующих стран.